【省会观察】长沙,啥“长”

  2017年8月,随着“人才新政22条”的推出,长沙成为国内少数将补贴对象由博士、硕士扩大为全日制本科生的城市。长沙揽才计划手笔之大,使其再度成为省会城市竞争的焦点。

  2017年8月31日,长沙市第一批面向高校毕业和留学归国人员的租房及生活补贴资金发放。

  8月长沙推出“人才新政22条”,是国内少见的将补贴对象由博士、硕士扩大为全日制本科生的城市。

  城市发展的后劲核心在人才,长沙揽才计划的手笔之大,使其再度成为受关注的城市竞争焦点之城。

  湘江穿城而过,中卧橘子洲,西枕岳麓山,东西两侧坐落着正在延伸的现代化城区,这就是有着山水洲城独特风貌的长沙。秦设长沙郡,汉贾谊任太傅。

  发现三国吴简过十万枚,这个几千年来主城区未变的历史文化名城,成为近年来省会城市竞争的“黑马”。

【省会观察】长沙,啥“长”

  长沙有何“长”,使得它十年间经济总量增速领跑全国城市?

  长沙又要拉“长”什么,使其能够支撑所提出的“国家中心城市”构想?

  “长” 足 发 展

  2009年下半年,一个中部省会城市的发展动向,牵动着地处东部沿海的山东省会济南的神经。因为前者的经济总量,这一年可能会超过自己。这个省会城市就是长沙。

  进入新世纪以来,在省会城市之间竞争当中,长沙不断升级晋位。长沙和济南的城市赛跑,成为当时国内舆论热议的一个经济话题。

  济南的政府部门赴长沙学习考察后,写出了考察报告《长沙经济总量何以超济南》。济南当地媒体以《赛跑长沙,济南直面竞争》介绍了济南的应战方略。

  这一年,长沙的经济总量最终超越济南约近400亿元。在此之前,长沙的经济总量已经接连超越了福州、长春、石家庄、郑州。

  这一年,中国社科院城市与竞争力研究中心发布的“中国城市竞争力报告”提到,“中国城市间的竞争的总体状况可用‘异常激烈’来形容……”。

  报告描述,前10名城市间竞争激烈,“尤其是长沙的进步有目共睹,大步迈入10强之列,”“它是全国唯一一个增长较快的特大城市。”

  翌年的这项报告上,长沙为中部地区唯一进入城市竞争力前10名的城市,报告不吝褒扬,国内当年“最耀眼的城市是长沙”。

【省会观察】长沙,啥“长”

航拍长沙梅溪湖沿岸城区高层建筑

  2016年,济南生产总值达到6536.1亿元,而长沙已增至9323亿元,正在接近万亿大关。就在其间2014年,长沙经济总量超越了东北的经济重镇沈阳。

  也是在2016年,一家财经研究机构整理发现,从2005年的1520亿元,到2015年的8500亿元,十年间长沙GDP增长了460%,从第24位提升至第14位,在33个重点城市中,长沙以460%的增幅位居榜首。

  “不比不知道,一比吓一跳”。长沙领跑的消息,一时在媒体上形成刷屏之势。

  如今,省会城市经济总量“论剑”,排在长沙前面的是广州、杭州、成都、武汉、南京,长沙进入“六强”。

  2016年,南京经济总量为10503.02亿元,比长沙多出1000亿元,成为长沙下一个追赶的直接对象。

  新世纪以来的中国城市,在工业化、城市化和信息化三股洪流推动下,迎来了发展史上的高潮。

  回望这段历史,长沙事实上成为激活城市竞争之间的一条“鲇鱼”,引领城市增长的一个“弄潮儿”。

  长 沙 之 “长”

  长沙不是副省级城市,相比而言缺乏一定的行政资源;长沙地处内陆,不具备沿海城市的开放优势。历史上大部分时间,长沙也不是湖南最好的经济码头。

  分析长沙经济增长的轨迹可得出结论,长沙的成功之处,从自身而言,在于发挥了潜在的比较优势,从而扬其所“长”。

  长沙“长”在工业产业从弱到强。

  湖南为“鱼米之乡”,历来重农情结浓厚。

  长沙不像沈阳、武汉,以及省内的株洲、湘潭,在计划经济时代,布局了大型国企。

  2007年,长沙市政府工作报告提到发展面临的困难和问题时,突出指向工业:“区域竞争压力增大,长沙经济总量偏小、结构不优,特别是工业经济在中部省会城市中尚未形成比较优势;投资增长呈下降趋势,尤其是工业和生产经营性投资比重偏低。”

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